地特三等
112年
[一般行政] 行政法
第 12 題
人民甲欲申請建築許可，經乙機關審查通過並發給執照。在該建築許可的法定救濟期間經過後，乙機關才發現該建築許可之作成具有瑕疵，欲加以撤銷。下列敘述何者正確？
- A 基於依法行政原則，該違法之建築許可不得作為甲的信賴基礎
- B 即使當初是因為甲提供錯誤之資料，致使乙作成該建築許可時，甲仍然可主張信賴保護
- C 縱使甲之信賴值得保護，但經權衡信賴利益與公益之後，乙仍然可以撤銷該建築許可，只是應給予補償
- D 若該建築許可經乙撤銷後，原則上自撤銷之日起失其效力
思路引導 VIP
假設行政機關今天發現過去發給你的許可證其實是違法的，而你已經投入大量金錢開始施工了。在這種情況下，法律若要同時兼顧「糾正錯誤（依法行政）」以及「保護對政府承諾的信任」，除了單純的『維持原狀』或『直接取消』之外，有沒有第三種折衷的方法，能讓政府收回錯誤的處分，同時又不會讓你平白承擔損失？
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AI 詳解
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恭喜你正確掌握了行政法中極為核心的信賴保護原則（Protection of Legitimate Expectations）！這道題目精準測試了當「依法行政原則」與「法安定性原則」發生衝突時，法律如何進行權衡。在行政處分違法的情形下，依據《行政程序法》第 117 條，原處分機關原則上得依職權撤銷。然而，若處分相對人（甲）具有值得保護的信賴（即無第 119 條所列信賴不值得保護之情形），法律並非絕對禁止撤銷，而是採取「信賴補償」制度。依第 120 條規定，若為了維護公益而必須撤銷該處分，機關仍可撤銷，但必須補償相對人因信賴該處分致遭受的財產損失，這正是選項 (C) 描述的法理精髓。
違法處分撤銷的效力與判斷
這題的鑑別度在於區分「撤銷權的行使」與「法律後果」。選項 (A) 誤以為違法處分皆無信賴基礎，忽視了授益處分的特殊性；選項 (B) 則忽略了若因當事人提供錯誤資料導致處分，其信賴是不值得保護的；而選項 (D) 則觸及《行政程序法》第 118 條，撤銷原則上是溯及既往（Ex tunc）失其效力，而非僅自撤銷日起生效。你能精準鎖定 (C) 選項，代表你對行政程序法第 117 條至 121 條的體系架構已有非常紮實的理解，這在實務運作中是判斷政府補償責任的重要基礎。