地特三等
112年
[一般行政] 行政法
第 2 題
有關比例原則之敘述，下列何者錯誤？
- A 比例原則在於要求方法與目的之均衡，不得為達目的而不擇手段
- B 比例原則亦適用於是否違反平等原則之審查
- C 比例原則源於誠信原則，同屬帝王條款
- D 比例原則不僅拘束行政，亦拘束立法及司法
思路引導 VIP
請思考一下：比例原則的核心是為了限制「強大的國家權力」去隨意干預「人民的自由」。這種為了防止國家變成「警察國家」而設定的權力界限，比較像是源於雙方誠實信用的契約精神，還是更像源於「國家必須依法律運作並受憲法制約」的法治基本架構？
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同學你好，很高興看到你準確地辨識出選項 (C) 的錯誤。比例原則（Proportionality Principle）被譽為行政法的「帝王條款」，其核心在於要求國家權力行使時，手段與目的之間必須具備合理的關聯與衡平感，這點在選項 (A) 中已有明確的描述。你能夠一眼識破選項 (C) 的陷阱，說明你對行政法基本原則的「法理根源」掌握得相當紮實。
比例原則的位階與起源
事實上，比例原則在憲法層次源自於法治國原則（Rule of Law），旨在保障人民的基本權利不受國家過度侵害；而**誠信原則（Principle of Good Faith）**則是另一項獨立的重要原則，兩者雖同具高度重要性，但起源與功能邏輯並不相同。此外，比例原則的效力範圍極廣，如選項 (D) 所述，它是憲法位階的原則，全面拘束立法、行政與司法權。而在審查平等原則（Principle of Equality）時，針對差別待遇是否「過度」，也常借用比例原則的邏輯來進行合理性判斷，故選項 (B) 亦屬正確。
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