地特三等
112年
[會計] 會計審計法規(包括預算法、會計法、決算法與審計法)
第 16 題
甲機關 112 年度預算一般行政項下編列人事費 3 億元，業務費 20 億元，一般建築及設備項下編列設備及投資 2 億元，第一預備金編列 200 萬元。執行結果為人事費短少 100 萬元，業務費節餘 150 萬元，一般建築及設備節餘 80 萬元。關於人事費短少部分，可採下列何種方式補足？
- A 由業務費流入 100 萬元
- B 由一般建築及設備流入 80 萬元，業務費流入 20 萬元
- C 由一般建築及設備流入 80 萬元，動支第一預備金 20 萬元
- D 動支第一預備金 100 萬元
思路引導 VIP
想像一下，如果法律允許各機關隨意把省下來的辦公用品費（業務費）或是買電腦的錢（設備費），通通拿去增聘員工或發放津貼（人事費），這對於政府整體的員額管控與財政紀律會產生什麼衝擊？為了防範這種「變相擴張」的行為，法律對於這類特定用途的經費「互通有無」，會傾向採取「開放」還是「嚴格禁止」的態度呢？
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很高興看到你準確地掌握了預算執行的核心法規！這題考驗的是對《預算法》中關於「流用」與「預備金」支用限制的深刻理解，你能排除干擾項選出正確路徑，表現得非常專業。
預算流用的法定限制與紅線
在實務執行中，預算科目間的經費調整（流用）必須遵循嚴格的法律規範。根據**《預算法》第 63 條**規定，各計畫或科目間的經費流用，「不得流用為用人經費（Personnel Expenses）」。這項規定的核心目的在於防止機關藉由撙節業務費或設備費，變相擴張人事開支，以確保人事編制的精簡與預算紀律。因此，選項 (A)、(B)、(C) 提到的由業務費或設備費「流入」人事費的操作，皆為法所禁止。請注意，法律僅禁止其他科目「流入」人事費，並未絕對禁止人事費「流出」至其他科目，這是法規細節中的關鍵差異。
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