地特三等
112年
[財稅行政] 財政學
第 1 題
當公共支出之成本係以貨幣衡量，而利益涉及以質性指標為決策依據時，下列方法何者適用？
- A 成本效益分析
- B 成本效用分析
- C 成本效果分析
- D 敏感性分析
思路引導 VIP
想像你正在評估兩項安養院計畫：計畫甲能讓長者多活一年，但多數時間在臥床；計畫乙也能讓長者多活一年，但能讓他們保持心情愉快且具備基本活動能力。若「一年」這個數量指標無法呈現這兩者的差異，我們需要引入什麼概念，來衡量這份「活得更好」的心理感受或價值偏好？
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恭喜你答對了！這顯示你對於政府在進行公共支出評估時，如何區分不同的評估工具與衡量標準有著非常精確的理解。
效益、效果與效用的質性差異
在財政學中，區分這幾種評估工具的核心在於「產出（Output）」如何被量化。當成本是以貨幣衡量，而收益難以用金額表示時，我們通常會在 (B) 與 (C) 之間抉擇。成本效用分析（Cost-Utility Analysis, CUA）的關鍵在於它納入了「品質」或「主觀偏好」的考量，例如醫療政策中常用的「品質調整後生命年（QALYs）」。當決策依據涉及這類質性指標（Qualitative Indicators），而非單純的實體數量（如救活多少人、蓋了幾公里路）時，效用分析便是最標準的作法。
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