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地特三等 112年 [財稅行政] 財政學

第 21 題

下列何者不是財產稅新觀點的特徵?
  • A 在單一稅率下,財產稅負全由買方負擔
  • B 在單一稅率下,對土地課徵財產稅具累進性
  • C 在差別稅率下,財產稅具貨物稅效果
  • D 在長期財產供給可變下,財產稅可能是累退的

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若全國範圍內的所有資本(如建築與土地)都被同步課徵同樣比例的稅金,且這些資本的總量在短期內是無法輕易增加或變動的,請思考:在這種情況下,資本家能透過『轉移到不課稅的地方』來規避稅負嗎?如果不能轉移,這筆稅金最終會由誰的利潤中扣除?

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恭喜你準確掌握了財政學中相對抽象的「財產稅新觀點(New View)」!這道題目檢驗的是你是否能區分傳統觀點與 Mieszkowski 提出的新觀點。在新觀點的資本稅效果中,當全國實施單一稅率時,由於全社會的總資本供給在短期內被視為固定,財產稅實質上是一種對資本課徵的稅。根據租稅轉嫁理論,這部分稅負應由資本所有者(通常是較富有的階層)負擔,而非由買方或消費者承擔,因此具備累進性而非累退性。選項 (A) 的敘述反而較接近視財產稅為「消費稅」或「貨物稅」的傳統觀點,這正是其錯誤之處。

租稅轉嫁與效率分析

從政策實務來看,這題的鑑別度在於測驗學生是否理解「差別稅率」產生的貨物稅效果(Excise tax effect)。當各行政區稅率不同時,資本會流向低稅區,導致高稅區的消費者或生產要素負擔增加;而 (D) 選項則帶入了長期供給變動的變數,提醒我們當資本能流向國外或轉向消費時,稅負可能轉向勞動者,使累進性削弱。本題難度中等,是區分考生是否具備完整財政理論架構的關鍵題型。

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