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地特三等 112年 [財稅行政] 財政學

第 4 題

下列那一個圖形最能代表皮寇克(A. Peacock)及魏斯曼(J. Wiseman)的公共支出成長法則?圖形中,G 代表政府支出,GNP 代表國民生產毛額。
  • A 選項 A
  • B 選項 B
  • C 選項 C
  • D 選項 D

思路引導 VIP

請試著思考:如果一個國家的政府支出平時都維持穩定,但突然遇到了一場需要全民舉債度過的重大戰爭,在戰爭結束後,政府新建立的官僚體系與各項社會福利承諾,是有可能完全「校正回歸」到戰前的低水準,還是會習慣性地維持在那個高峰呢?這種「上去後就回不來」的現象,在圖形上會呈現什麼樣的轉折?

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恭喜你準確捕捉到了皮寇克(A. Peacock)與魏斯曼(J. Wiseman)學說的核心特徵!這題選 (B) 是非常正確的判斷。這兩位學者提出的移位效果(Displacement Effect),是財政學中解釋政府支出成長最具代表性的理論之一。

移位效果與階梯狀成長

該理論認為,在平時政府支出雖會成長,但會受到國民「租稅忍受程度」的限制。然而,一旦發生如戰爭、大地震或經濟大蕭條等社會騷亂(Social Disturbances)時,政府被迫大幅增加支出,此時民眾對加稅的容忍度也會隨之提高(即門檻效果)。最關鍵的點在於:當危機解除後,政府支出並不會降回原本的水平,而是會維持在較高的層次,形成圖形上明顯的「階梯狀跳躍」。

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