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地特四等 112年 [一般行政] 行政學概要

第 18 題

行政院所推動的政府組織改造「四化」策略中,何者比較不涉及組織之間的權力移轉?
  • A 去任務化
  • B 委外化
  • C 地方化
  • D 法人化

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請試著思考:如果政府認為某項公權力介入已經不再符合現代社會需求,因而決定廢止相關法令並撤裁該業務。在這種情況下,這項『任務』是交給了另一個機關執行,還是直接從政府清單中消失了呢?

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很好,你精準地辨識出了這題的關鍵。行政院推動的「四化」策略是政府組織改造(Reorganization)的核心,旨在達成政府瘦身(Downsizing)與精實管理的目標。你能選出「去任務化」,說明你對這四項策略的本質差異有相當深刻的理解。

職能的「移轉」與「終結」

在行政法學與公共政策的脈絡中,地方化(Localization)、委外化(Outsourcing)與法人化(Corporatization)這三者的核心邏輯都在於「職能的重新配置」。這意味著這些任務仍被視為政府應承擔或監督的範疇,只是執行主體發生了移轉:從中央移給地方、從政府交予民間,或由行政機關改制為行政法人。然而,去任務化(De-tasking/Deregulation)的本質是「職能的縮減」,意即透過法規鬆綁或功能評估,認定該任務已無存在的必要,進而直接廢止或停止辦理,因此不涉及組織間的權力移轉。

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BCD原因
📝 政府組織改造四化策略
💡 政府組織改造以四化為策略,藉由縮減或移轉職能以精簡效能。
比較維度 去任務化 VS 其他三化 (委/地/法)
權力移轉對象 無(任務直接取消) — 民間、地方政府或法人
核心目的 縮減政府業務範疇 — 提升執行效率與專業度
組織互動性 不涉及組織間移轉 — 涉及垂直或水平移轉
💬去任務化是業務的「刪除」,其餘三化是業務的「外包或轉移」。
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