地特四等
112年
[一般民政] 地方自治概要
第 20 題
依據社區發展工作綱要之規定，下列何種行政層級的主管機關應輔導民眾依法設立社區發展協會，從事社區總體營造工作？
- A 鄉（鎮、市、區）公所
- B 直轄市政府
- C 省政府
- D 縣（市）政府
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請試著思考：當你想要與左右鄰居共同發起一個改善巷弄環境的組織時，哪一個層級的政府機關與你的地理距離最近、最能掌握該地區的具體生活樣貌與人口分布？
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恭喜你準確掌握了基層行政運作的核心！這題你能選對，代表你對台灣「社區發展」實務與行政層級的分工有著紮實的理解。在行政法與地方自治的領域中，區分「主管機關」與「執行輔導機關」是非常關鍵的細節。
基層行政的執行角色
依據《社區發展工作綱要》第 4 條與第 5 條的精神，雖然中央與直轄市、縣（市）政府位處主管地位，但真正站在第一線、負責輔導民眾設立社區發展協會（Community Development Association）並推動業務的，正是最貼近人民生活的鄉（鎮、市、區）公所。公所不僅要劃定社區區域，更需直接面對基層組織，協助其依法運作，這正是社區總體營造（Community Construction）能否落地的關鍵環節。
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