地特四等
112年
[一般民政] 地方自治概要
第 24 題
縣（市）政府就違反地方自治事項之行政業務者，得處以罰鍰或其他種類之行政罰。有關罰鍰之處罰，最高上限為何？
- A 新臺幣 5 萬元
- B 新臺幣 10 萬元
- C 新臺幣 20 萬元
- D 新臺幣 50 萬元
思路引導 VIP
當地方政府為了管理公共事務（例如環境保護），打算在「自治條例」中設定罰鍰來處罰違規市民時，請思考：根據法治國原則，中央母法《地方制度法》是否會賦予地方政府「無上限」的罰款權力？若為了兼顧「地方自治權」與「人民財產權」，法律通常會設定一個全國統一的「最高金額天花板」，你認為這個法定上限最可能落在幾位數的整數關卡？
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地方自治法規的處罰權限
根據《地方制度法》第 26 條規定，直轄市法規或縣（市）規章（統稱為自治條例）對於違反地方自治事項者，得規定處以行政罰。然而，基於法律保留原則（Principle of Legal Reservation）與人民權利之保障，地方政府的處罰權並非漫無限制。法律明確規定罰鍰的上限為新臺幣 10 萬元，並得規定連續處罰。若要規定其他種類的行政罰，則僅限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或一定期限內禁止為特定行為等類型。
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