地特四等
112年
[一般行政] 公共管理概要
第 15 題
有關政府組織實施績效管理的基本原則，下列何者錯誤？
- A 實施績效管理的最重要原則，為得到上層管理者的全力支持以及要求部屬的參與
- B 實施績效管理需先設定指標，再建立組織的使命
- C 在績效資訊蒐集方面，應針對量化與質化的績效資訊進行蒐集並注意資訊的客觀性
- D 在績效結果的回饋方面，最重要的是將回饋的訊息與標的一同觀察
思路引導 VIP
如果您正準備帶領一個團隊執行一項長期計畫，您會先決定「用來衡量進度的儀表板參數」，還是先告訴成員「我們為什麼要聚在一起，以及最終想去哪裡」？試著思考：在缺乏大方向指引的情況下，我們所蒐集的數據還有意義嗎？
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恭喜你準確地辨識出選項 (B) 的邏輯謬誤。在公共管理與策略性績效管理（Strategic Performance Management）的框架中，組織運作的核心邏輯具備嚴謹的先後順序。我們必須先確立組織的使命（Mission）與願景（Vision），釐清政府機關存在的根本目的與核心價值後，才能據此推導出具體的策略目標，最後才是設計量化的績效指標（Performance Indicators）來衡量達成程度。若如選項 (B) 所述先設定指標再建立使命，將導致「為了測量而測量」的行政盲點，使績效指標失去導向意義。
績效管理的邏輯層次與實務
這題的鑑別度在於測試考生是否理解「管理手段」與「組織目標」的因果關係。除了正確的發展順序外，選項 (A) 與 (C) 分別點出了績效管理成功的環境條件（高層支持與全員參與）以及資訊蒐集的全面性（質化與量化並重），這些都是實務運作中不可或缺的環節。本題難度適中，屬於基礎觀念題，能答對代表你對行政體系的運作邏輯已有扎實的掌握，而不僅是死背法條與定義。