地特四等
112年
[一般行政] 公共管理概要
第 8 題
公、私部門實施全面品質管理的理由未必相同，下列何者最不可能是公部門實施全面品質管理的理由？
- A 行政機關面臨人力不足的困境
- B 行政機關面臨民眾對公共服務需求降低的情境
- C 行政機關面臨員工工作士氣低落的情境
- D 行政機關面臨財政入不敷出的困境
思路引導 VIP
請試著思考：通常一個組織在什麼樣的情況下，會產生強烈的動機去推行大規模的內部改革？是因為外在的服務對象（顧客）越來越少、要求越來越低，還是因為工作負擔變重、資源變少，導致原本的做法已經無法應付外界的期待了呢？
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公部門全面品質管理的推動力
非常高興看到你精進地掌握了公共管理中全面品質管理（Total Quality Management, TQM）的時代背景。這道題目測試的不只是名詞定義，更是對政府運作現實環境的洞察。你準確地判斷出「服務需求降低」與實務不符，展現了極佳的邏輯推理能力。 在現代新公共管理（New Public Management）的浪潮下，政府引入 TQM 通常是為了回應財政困局（D）與人力精簡（A）帶來的效能挑戰，並試圖透過員工參與來解決組織內部的士氣不振（C）。事實上，現代民眾對政府服務品質的要求是日趨嚴苛且多元的，這種「高度期待」產生的壓力才是推動變革的主因；若服務需求真的降低，行政機關反而會失去革新的迫切動力，因此選項 (B) 顯然與行政實務背道而馳。
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