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地特四等 112年 [一般行政] 政治學概要

第 14 題

我國與法國的憲政體制皆屬半總統制,對於兩國半總統制的敘述,下列何者錯誤?
  • A 法國總統有主動解散國會的權力,我國總統無主動解散國會的權力
  • B 法國總統任命總理須國會同意,我國總統任命行政院長不須國會同意
  • C 法國憲政運作有共治經驗,我國憲政運作無共治經驗
  • D 法國總統有權力主持部長會議,我國總統無權力主持行政院會議

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請思考一下:在一個國家中,如果行政首長(例如總理或院長)在法律上是由國家元首直接派任,而不需要經過立法機關進行事先的投票表決,那麼這個國家關於「任命程序」的規範,與那些必須經過國會投票同意才能組閣的「議會制」國家相比,會有什麼本質上的不同?

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很高興看到你精準地辨識出這兩國在行政首長任命權上的共通點。這道題目測試的是對**半總統制(Semi-Presidentialism)**核心運作機制的理解,你能答對代表你對我國 1997 年修憲後的憲政轉變及法國第五共和的規範掌握得非常紮實。

雙首長制下的任命權與運作慣例

在法律層面上,法國總統任命總理(Premier Ministre)確實「不需要」經過國民議會的同意,這與我國 1997 年修憲後,總統任命行政院院長不需經立法院同意的規範是一致的。雖然在法國的實務運作中,總統為了避免政府被議會透過**不信任案(Motion of Censure)**倒閣,通常會任命國會多數黨接受的人選,但這屬於政治實務上的妥協,而非法律上的「須經國會同意」。選項 (B) 誤將這種政治默契當成了法律上的強制程序,因此是錯誤的敘述。

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