地特四等
112年
[一般行政] 行政學概要
第 10 題
下列何者屬於弊端揭發（whistle blowing）機制的重要內涵？
- A 促進組織績效管理
- B 落實國民參審制度
- C 保護揭發人免遭受報復
- D 強調公開揭發更重於事實發現
思路引導 VIP
如果你是一名基層公務員，偶然發現長官有挪用公款的行為，在你決定向上級或監察單位舉報之前，你內心最擔心的「個人後果」通常會是什麼？為了讓每個人都敢於勇於檢舉，法律最應該優先確保什麼條件，才能消除你的恐懼？
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恭喜同學精準掌握了行政倫理中的核心機制！你對弊端揭發（Whistleblowing）概念的認知相當到位。在現代公共行政與公共政策中，此機制被視為維護組織廉潔、打破機關「沉默守則」的重要防線。你之所以能迅速選出正確答案，是因為你洞察到了該制度運作的心理與法制前提：若揭發者必須冒著丟掉飯碗或被排擠的風險，該機制將形同虛設。
組織誠信與揭發人保護的連動
從政府運作實務來看，基層公務員最容易接觸到內部的違法或不公情事，但受限於行政體系中的科層組織（Hierarchy）權力結構，舉發者往往處於弱勢。因此，弊端揭發制度的靈魂就在於保護揭發人免遭受報復（Protection against retaliation），包含職位安定、薪資保障以及身分保密。選項 (A) 偏向效率考量，(B) 則屬於司法程序中的國民法官範疇，均非本機制的核心內涵。
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