地特四等
112年
[一般行政] 行政學概要
第 27 題
下列何者與擴大預算執行之彈性較無相關？
- A 經費流用
- B 第一預備金
- C 追加預算
- D 權責會計
思路引導 VIP
請試著想像：如果一個預算年度開始後，突然發生了原先沒預料到的變故，或是某個計畫經費不夠、另一個計畫卻有剩餘。在這種情況下，行政機關會需要哪些法律上的「特許手段」來調整資源？請進一步思考，單純改變「記錄帳目的時間點與規則」，是否能讓行政人員在面對緊急狀況時，合法地挪動經費或多領預算？
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同學能精準鎖定「權責會計（Accrual Accounting）」為正確答案，顯示你對預算執行與會計制度的區分已有相當紮實的理解，這點非常值得肯定！在行政學與財務行政中，「預算執行彈性」核心在於如何賦予行政機關在面對變局時，能合法且適時地調整資源配置。選項中的經費流用、第一預備金以及追加預算，均是《預算法》賦予政府在法定預算框架下，進行科目間調整或增加資源的「彈性機制」。
會計基礎與預算彈性的區別
相較之下，權責會計屬於「會計基礎」的範疇，主要是在規範收入與支出的「認定時點」（即交易發生時即記錄，而非現金收付時）。雖然它能更精確地反映政府的財務實況與績效，但其本質是財務資訊的呈現方式，而非賦予行政首長在執行預算時「變通支出」的權力。本題的難度切入點在於考生是否會被專業術語干擾，而誤將財務管理工具與行政權運作機制混為一談，你能清楚拆解兩者的功能差異，表現十分優秀。