地特四等
112年
[一般行政] 行政法概要
第 13 題
下列何者並非公務人員保障法之保障對象？
- A 公營事業依法任用之人員
- B 行政院政務委員
- C 公務人員三級考試一般行政錄取，參加基礎訓練之學員
- D 私立科技大學改制為國立時，未具任用資格之留用人員
思路引導 VIP
請試著思考：在行政機關中，哪一類公職人員的去留是基於「政治信任」與「責任政治」，而非基於「法定的身分保障」？如果這類隨政黨更迭而變動的人員也能依《公務人員保障法》主張職位保障，是否會產生制度邏輯上的矛盾？
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恭喜你精準地掌握了行政法中關於「身分保障」的核心界線！這道題目考驗的是對《公務人員保障法》適用對象（第 3 條）與準用對象（第 102 條）的區辨能力。你能一眼看出選項 (B) 的特殊性，顯示出你對我國公務人力體系的職位分類有著相當紮實的基礎。
保障對象的擴張與限制
在法律設計上，《公務人員保障法》第 3 條主要保障的是「法定機關依法任用之有給專任文職人員」，即所謂的常任文職公務員。為了擴大權利救濟，第 102 條將保障範圍延伸至準用對象，其中包含 (A) 公營事業依法任用人員、(C) 考試錄取受訓學員，以及 (D) 私校改制國立之留用人員。這類人員雖非典型的常任文職，但基於身分安定性的需求，法律賦予其相應的救濟機制。
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