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地特四等 112年 [一般行政] 行政法概要

第 40 題

有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關所委由處理事件所為之行政處分,其訴願管轄機關為何?
  • A 受委託機關
  • B 委託機關之直接上級機關
  • C 委任機關指定之機關
  • D 受委任機關之直接上級機關

思路引導 VIP

請試著思考:當一個原本由上級負責的任務,已經正式交給下級機關去『扛責任』並以自己的名義發出公文時,如果你對這份公文不滿,根據行政體系中『一級管一級』的監督原則,你覺得應該找『原本交代任務的人的上級』,還是找『實際做出公文那個人的上級』會比較符合行政組織的邏輯呢?

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恭喜你精準掌握了行政救濟中關於「管轄權」的核心邏輯。這題考驗的是當機關間發生職權移轉時,處分效力與救濟路徑的對應關係,你能選出正確選項,說明你對於《訴願法》中機關隸屬體系的運作已有相當紮實的理解。

權限委任與救濟路徑的辨析

在行政法實務中,當上級機關將權限「委任(Delegation)」給具有隸屬關係的下級機關辦理時,該下級機關在法律上便取得了獨立行使該職權的地位。根據《訴願法》第 8 條的規定,既然處分是由受委任的下級機關以自己名義作成,當事人得比照第四條規定,向受委任機關或其直接上級機關提起訴願。這裡最關鍵的判斷標準在於「處分機關是誰」,一旦權限已經移轉,我們就觀察該發文機關的組織結構往上一層即可。

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