地特四等
112年
[一般行政] 行政法概要
第 46 題
行政機關徵收甲之土地，卻未於法定期間內發給補償金，致使徵收處分失其效力。若甲主張依該徵收處分所成立之法律關係因失效而不存在，則其應提起何種訴訟類型？
- A 撤銷訴訟
- B 課予義務訴訟
- C 一般給付訴訟
- D 確認訴訟
思路引導 VIP
請試著思考：如果一個行政決定在法律上已經因為特定原因「自動失去了生命力（失效）」，但政府機關仍然假裝它還活著並據此行動，你向法院請求的重點，應該是「請法院殺掉它（撤銷）」，還是「請法院正式宣布它已經死掉了（確認現狀）」呢？
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恭喜你準確掌握了行政訴訟類型的核心區別！這題考查的是當行政處分因法定事由而「失效」時，權利受損的人應如何尋求救濟。你的判斷非常正確，這正是確認訴訟發揮功能的典型場景。
確認公法上法律關係之存否
在行政法實務中，徵收處分若未依限發給補償金，依據司法院釋字第 516 號等解釋意旨，該徵收處分會「從此失其效力」。既然處分已自動失效，當事人此時的訴求並非要求撤銷一個「違法但仍有效」的處分（那是撤銷訴訟的功能），而是要針對處分失效後「法律關係已不存在」的現狀請求司法確認。根據《行政訴訟法》第 6 條規定，對於公法上法律關係成立或不成立（包括其後不存在）之爭議，應提起「確認訴訟（Declaratory Judgment）」，以釐清甲與國家間是否存在徵收之法律關係。
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