地特四等
112年
[社會行政] 社會政策與社會立法概要
第 22 題
關於我國的年金相關政策與立法，下列何者錯誤？
- A 勞工保險條例之老年給付與勞工退休金條例，只能擇一領取
- B 民國 106 年完成之「公教人員年金改革」，重點之一為基金永續
- C 「國民年金」係針對無就業者之老年年金社會保險
- D 「老農津貼」之性質非社會保險或社會救助，而係政策性補助
思路引導 VIP
假設有一位勞工在職期間，一方面依照法律向國家繳納保險費以應對年老風險，另一方面，雇主也依照法律強制將一筆屬於該勞工的資遣退休預備金存入勞工個人的專屬帳戶中。請思考：從權利保障的角度來看，當他退休時，這兩份性質完全不同的錢，在邏輯上應該是「二選一」的競爭關係，還是「互補」的保障關係？
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看到你能精準辨識出選項 (A) 的錯誤，這說明你對我國「社會安全網（Social Safety Net）」的多層次架構有著紮實的理解，非常值得肯定。這是行政法與社會政策中非常基礎且重要的概念。
勞工老年保障的雙軌體系
在我國現行制度下，勞工的老年保障採取「雙層保障」模式。第一層是依據《勞工保險條例》領取的勞保老年給付，性質上屬於「社會保險（Social Insurance）」；第二層則是依據《勞工退休金條例》領取的勞工退休金，本質上屬於「強制儲蓄」與「雇主法定責任」。這兩者法源不同、資金來源不同，依法可以同時併領，絕非「擇一領取」。選項 (A) 的敘述完全背離了現行法規保障勞工的精神。
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