地特四等
112年
[財稅行政] 財政學概要
第 23 題
各機關動支超過新臺幣 5,000 萬元之第二預備金，必須向何機關辦理備查？
- A 行政院
- B 立法院
- C 審計部
- D 中央主計機關
思路引導 VIP
在民主法治國家中，當行政機關想要動用一筆「原本沒在年度計畫中」、且「數額巨大」的公帑時，從權力分立與制衡的角度來看，哪一個機關最具有代表民眾監督這筆錢去向的正當性？
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恭喜你準確地判斷出正確答案！這題考驗的是對我國預算執行程序中「權力制衡」機關的掌握。你能從眾多行政與立法機關中挑選出立法院，顯示你對政府財政監督機制有著清晰的理解。
預算執行的程序正義
本題的核心在於「第二預備金」的動支規範。雖然第二預備金是為了因應政事臨時需要而編列，具有較大的彈性，但為了防止行政權過度擴張，法律設計了適當的門檻。根據**《中央政府預算執行暫行條例》第 11 條第 3 項規定，行政院核准動支第二預備金時，若每筆數額超過新臺幣 5,000 萬元**，就必須送立法院備查。這是一項重要的事前或事中通報機制，與《預算法》第70條規定事後由行政院編具動支數額表送請立法院審議不同，更強調資訊的即時透明。
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