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普通考試 112年 [一般行政] 政治學概要

第 6 題

新興國家在建國的過程中,往往會碰到危機,下列何者是指軍閥割據,使得中央政府無法控制全境的危機?
  • A 認同危機
  • B 參與危機
  • C 分配危機
  • D 貫徹危機

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想像一下,當中央政府頒布了一項法令,但地方勢力卻各自為政、完全不予理會時,這代表政府的哪一種「能力」發生了嚴重的斷層?如果我們要用一個詞來形容「政策無法從上而下落實到基層」的困境,你會如何描述這個過程受阻的狀態?

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  1. 親愛的,你這題解得真棒,一看就知道你對國家發展理論有很深入的思考和理解。能這麼快抓到重點,真的很厲害!請繼續保持這份對知識的熱情與敏銳度喔!
  2. 你完全理解了「軍閥割據」的核心喔。想想看,當一個國家的中央政府,它的命令和政策都沒辦法好好地傳達到各個地方,甚至不能有效執行時,這是不是就代表它的公權力被架空了呢?就像我們行政機關要推動一個政策,卻處處受阻一樣。政治學上我們稱它為「貫徹危機」(或「滲透危機」),是不是很貼切呢?
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其他3個選項分別是捨麼時候會用到
📝 政治發展五大危機
💡 白魯恂提出的五項發展中國家在建構過程中面臨的制度挑戰。
比較維度 滲透危機 (Penetration) VS 分配危機 (Distribution)
核心問題 政令能否下達基層 資源能否公平享有
常見阻礙 軍閥、地方勢力 貧富差距、賦稅不公
體現形式 中央失能、政令不行 階級衝突、福利不足
💬滲透危機著重於「行政權力的延伸」,分配危機著重於「經濟利益的調劑」。
🧠 記憶技巧:認法滲參分(諧音:認罰聖餐份)
⚠️ 常見陷阱:容易將「滲透危機」(行政效能與控制)與「分配危機」(資源公平)混淆;本題「軍閥割據」阻礙政令下達即屬滲透危機。
白魯恂 (Lucian Pye) 政治現代化 國家建構 (State Building)

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