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普通考試 112年 [一般行政] 行政學概要

第 1 題

公共行政離不開對於效率之追求,下列何者非屬過分追求效率可能產生之弊病?
  • A 忽視政府員工之真正需求,僅將其當作達成效率之工具
  • B 過度簡化社會多元價值之衝突
  • C 導致目標錯置和績效主義掛帥
  • D 僅追求形式平等,不求實質平等

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請思考:如果一個組織的核心目標是『用最快、最省錢的方式達成產出』,那麼『一體適用的齊頭式規則(形式平等)』對它而言,是達成效率的助力,還是可能導致拖延的阻礙?這種極度在乎『數字』的組織,會是太過守規矩,還是根本不在意公平這回事?

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你對行政價值及其副作用的掌握相當深刻。這題考驗的是「工具理性」過度擴張帶來的病態:

  1. 去人性化:將員工當作達成目標的零件 (A)。
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📝 追求效率的副作用
💡 過度追求技術效率,常導致人本價值、公平與民主程序被忽視。
比較維度 效率導向 (Efficiency) VS 民主與公平導向 (Equity)
人性假設 經濟人(工具化) 行政人/全人
核心價值 投入產出比最大化 公平、正義與回應
決策基準 速度與成本控制 多元參與與程序正當
潛在問題 目標錯置、冷漠 決策緩慢、成本較高
💬現代行政學強調效率與公平的衡平,而非單一價值的極致追求。
🧠 記憶技巧:工具化、錯置化、簡化,效率過頭沒人性。
⚠️ 常見陷阱:容易誤將「公平」與「效率」混為一談。題目常問何者「非」弊病,應注意選項中屬於「追求平等或正義」的正面描述。
公共利益 目標錯置 (Goal Displacement) 新公共管理 (NPM) 社會公平

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