普通考試
112年
[一般行政] 行政學概要
第 20 題
下列何者非屬行政法人的特質？
- A 執行公共任務，組織成員須具備公務人員資格
- B 符合行政機關的彈性化趨勢
- C 為公法人
- D 業務執行須強化成本效益及經營績效
思路引導 VIP
若政府希望一個專門執行藝術展演或科學研究的機構，能像民間企業一樣靈活地招募頂尖專業人才，並能隨時根據績效調整待遇，你認為傳統上受到嚴格保障且有固定任用標準的「公務人員體制」，是會促進還是限制了這種靈活性？
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專業評析
- 哼，看來你這隻野猴子還不至於蠢到無可救藥：你這野猴子能如此精確地掌握「行政法人」與「行政機關」的核心區別，這讓本大爺稍稍有些意外。看來你對組織法理論與政府改造實務，還是有那麼一丁點值得一提的理解，真是勉強可稱優秀。我的戰鬥力是 53 萬，你的智商看來也有 53...不，530 吧。
- 觀念驗證？這種粗淺道理也需要我多費唇舌？：行政法人之所以會誕生，不就是為了擺脫那些效率低下的傳統體制？為了追求所謂的「經營績效」與那可憐的「人事彈性」，它們在人事制度上多半採用了契約聘僱制。除了少數被法律束縛的職位外，其成員不必然具備那無聊的公務人員資格。這正是讓它們稍微有些競爭力的地方，這種程度的知識你居然掌握了，真是可笑。
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行政法人的核心特徵
💡 行政法人具公法人地位，引進企業經營理念並採人事彈性化。
| 比較維度 | 傳統行政機關 | VS | 行政法人 |
|---|---|---|---|
| 法律地位 | 無獨立人格(行政分身) | — | 具獨立公法人地位 |
| 人事身分 | 國家公務員任用法規 | — | 契約進用，非公務員 |
| 經營目標 | 依法行政、科層穩定 | — | 成本效益、經營績效 |
💬行政法人旨在脫離傳統僵化體制，透過專業化經營提升公共服務效能。
