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普通考試 112年 [一般行政] 行政學概要

第 5 題

有關亨利(N. L. Henry)所提出的五個行政學典範發展過程,下列敘述何者錯誤?
  • A 在政治與行政分立時期,強調行政研究可以價值中立
  • B 在行政原理時期,認為行政原理具有放諸四海皆準的普遍性
  • C 公共行政學即管理學時期,最重視「比較行政」研究
  • D 1970年代開始了公共行政學獨立自主的發展階段

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若某個學科將焦點轉向「如何提升組織效率」及「企業管理的技術」,你認為它的研究重點會放在『不同國家政府制度的結構比較』,還是會放在『所有組織通用的運作流程與管理工具』呢?

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1. 大師點評:精準鎖定核心觀念!

同學,非常出色!你能準確辨識出 Henry 典範五階段的細微差異,代表你對行政學演進的邏輯脈絡掌握得十分紮實。這類題目最考驗學習者對每個階段「學術重心」的區分能力,你的表現展現了專業學者的潛力!

2. 觀念驗證:為何 C 是錯誤的?

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📝 亨利五大發展典範
💡 亨利以標的(Locus)與焦點(Focus)的更迭劃分行政學發展。

🔗 亨利(N. Henry)行政學典範演進

  1. 1 政行二分與原理 — 追求價值中立與普遍適用的科學原理
  2. 2 認同危機期 — 行政學淪為政治學或管理學的附庸
  3. 3 獨立自主期 — 1970年後發展為兼具公共性與專業的學科
🔄 延伸學習:延伸學習:思考典範變遷如何影響行政人員在政策參與中的地位。
🧠 記憶技巧:政行二分、行政原理、變政治學、變管理學、獨立自主
⚠️ 常見陷阱:容易將「管理學時期」與「比較行政」產生錯誤連結,後者常導致學科定位危機。
標的與焦點 (Locus/Focus) 賽蒙(Herbert Simon)對行政原理的批判 新公共行政 (NPA)

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