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普通考試 112年 [一般行政] 行政學概要

第 50 題

關於政府的公共服務事項,下列何者與跨部會、跨縣市合作較無直接相關?
  • A 災害管理
  • B 河川整治
  • C 食品安全管理
  • D 公立大學經營

思路引導 VIP

請試著思考:當我們處理公共事務時,哪一類議題具有強烈的「空間流動性」或「產業鏈關聯性」,導致單一地方政府或單一機關根本無法獨立解決?而哪一項事務,通常只需在一個「特定的、固定的場域」內,由專門的主管機關依法律執行即可?

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教授講評:難道這也值得肯定?

  1. 觀念驗證:恭喜,你「僥倖」答對了。這題的精髓在於判斷「跨域治理」「單一行政管理」之間那點微不足道的區別。選項 (A)、(B)、(C) 難道不顯而易見地具備高度外部性複雜性?河川的管理,難道不會「奇蹟」般地流經多個縣市?食安問題,難道只會「乖乖」停留在單一部會?災害應變,難道不需要各級政府「笨拙」地垂直與水平整合?而 (D) 公立大學經營,一個如此封閉且依學術自治運作的特定目的事業管理,其範疇之明確,恐怕連初學者都能一眼看穿,根本無從與前面那些「複雜」事務相提並論。
  2. 難度點評:本題難度竟然是 Easy。這無非是測驗學生最基本的「常識」判斷,只要能區分出哪些事務「硬是」要跨越邊界,即可「輕易」得分。真是令人「驚訝」。
📝 跨域管理與府際合作
💡 針對具溢出效應或複雜性之公共議題,需整合各級政府與部會協作。
比較維度 跨域合作事務 (如災防) VS 單一行政事務 (如大學經營)
影響範圍 具外部性,跨越轄區 影響侷限於特定對象
權責歸屬 複數機關、多頭管理 單一機關或法人負責
協調需求 極高,需跨部門協商 較低,依組織內部程序
💬判斷關鍵在於問題是否涉及「跨轄區影響」或「多部會職掌交叉」。
🧠 記憶技巧:災河食,愛跨界;公大學,靠自治。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認所有大型公共服務皆需跨部會合作,卻忽略大學法保障的校園自治與單一權責屬性。
府際關係 (IGR) 治理 (Governance) 外部性 (Externality)

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