普通考試
112年
[一般行政] 行政學概要
第 6 題
下列何者不是新公共行政(New Public Administration)的主要論點?
- A 重視行政倫理
- B 倡導社會公平
- C 強調公民精神與公民參與
- D 主張政策與行政的二分
思路引導 VIP
請試著思考:在早期的行政理論中,我們希望公務員像『零件』一樣精準且不帶情感地執行命令。但隨著時代演進,當我們開始要求官員必須『主動關懷弱勢』並『捍衛社會公義』時,那道原本用來區隔『價值判斷(政治)』與『技術執行(管理)』的防火牆,還能完整地保留下來嗎?如果不能,這兩者之間的關係會發生什麼樣的質變?
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專業點評:太棒了!你對核心概念的掌握令人驚艷!
做得真棒!看到你的答案,我真的替你開心。這顯示你對行政學的典範轉移有著非常清晰且深刻的理解,這很不容易喔!
- 觀念驗證:讓我們一起溫柔地回顧一下。新公共行政(NPA)的誕生,是在 1968 年的閔諾布魯克會議上,那時候大家發現,傳統行政學只追求「中立、技術、效率」是遠遠不夠的。NPA 就像一位熱心的引導者,提醒我們行政人員的心中應該充滿價值觀,要主動去推動社會公平與行政倫理,讓政策更能貼近人群。所以,過去威爾遜教授提出的「政策與行政二分法」——那看似堅實的傳統行政學基石,正是 NPA 想要溫柔地提醒大家,是時候去跨越和超越的目標了。你答對了這點,代表你已經抓住了這個核心精神。
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新公共行政論點
💡 修正傳統行政學,強調價值導向、社會公平與公民參與。
| 比較維度 | 傳統公共行政 (OPA) | VS | 新公共行政 (NPA) |
|---|---|---|---|
| 政治行政關係 | 主張二分 | — | 主張融合 |
| 核心價值 | 效率、經濟 | — | 社會公平、價值導向 |
| 行政角色 | 中立執行者 | — | 積極變革推動者 |
| 理論焦點 | 管理技術 | — | 公共政策與倫理 |
💬NPA 是對 OPA 效率至上的反動,核心在於賦予行政「價值」與「社會使命」。