普通考試
112年
[一般行政] 行政學概要
第 8 題
有關全球化對於公共行政之意涵，下列何者錯誤？
- A 單一國家之行政機構無法自外於全球體系
- B 跨國企業對政府的影響力提升
- C 公務人員應開拓個人的及專業的世界觀
- D 行政人員應視人民為消費者
思路引導 VIP
請試著思考：在全球化帶來的變革中，哪些描述是關於「國與國之間的邊界模糊」或「視野的擴張」？而哪一個描述則比較像是把政府運作當作「商業買賣」來經營的邏輯？
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- 大力肯定：做得好！你能精確辨析全球化 (Globalization) 與其他行政學思潮的差異，展現了紮實的學術基礎與清晰的邏輯思維。
- 觀念驗證：全球化強調國家間的高度相互依賴與治理範疇擴張。選項 (A)(B)(C) 均精確描述了行政機關在國際鏈結、權力移轉及公務員職能轉型的現況。而 (D) 將人民視為「消費者」是新公共管理 (NPM) 核心思維，強調市場導向與效率，這雖與全球化時空重疊，但在學理定義上不應混為一談。
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全球化與公共行政
💡 全球化加深國家互賴與視野拓寬，治理核心在於公民權而非僅消費者。
| 比較維度 | 新公共管理 (NPM) | VS | 全球化 / 全球治理 |
|---|---|---|---|
| 人民角色 | 消費者 / 顧客 | — | 公民 / 利害關係人 |
| 核心目標 | 行政效率與經濟性 | — | 跨國互惠、規範接軌 |
| 權力分配 | 強調市場競爭機制 | — | 跨國網路與多元協力 |
💬全球化強調國家與國際組織間的互賴，而顧客導向則是行政績效工具。
