普通考試
112年
[一般行政] 行政法概要
第 24 題
下列何者非屬國立大學所為之行政處分？
- A 發給畢業生畢業證書
- B 對違反獎懲辦法之學生記一大過
- C 通知學生繳納停車費用
- D 對於學生學期總成績之評定
思路引導 VIP
請思考：當大學在執行這些動作時，哪一個行為的本質比較像是『政府機關在管理人民』，而哪一個行為更像是『一般私人停車場老闆在收費』？如果校方與你之間只是單純的『使用者付費』關係，這還具有公權力的強制色彩嗎？
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恭喜你精準掌握了行政處分的定性！
公權力措施與私經濟行為之辨析
判斷國立大學措施是否為行政處分，關鍵在於該行為是否為基於公權力地位、直接發生公法上法律效果之單方行政行為：
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大學行為之定性
💡 區分國立大學行使公權力之行政處分與私法管理行為。
| 比較維度 | 公法行為（行政處分） | VS | 私法行為（私經濟行為） |
|---|---|---|---|
| 行為性質 | 行使公權力之單方行為 | — | 私法自治之等價交易 |
| 典型案例 | 退學、記過、成績評定 | — | 停車費、餐廳委外、租屋 |
| 救濟途徑 | 訴願、行政訴訟 | — | 民事訴訟 |
💬判斷關鍵在於校方是否站在公權力主體地位對學生權利義務進行單方定性。
