地特四等申論題
112年
[地政] 土地利用概要
第 三 題
三、依照農村社區土地重劃條例之規定，辦理農村社區土地重劃時，其行政業務費、規劃設計費、工程費及公共設施用地分別由何人負擔？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題為典型的法規記憶與解析題，核心測驗《農村社區土地重劃條例》第11條關於『財務與用地負擔』之規定。解題時應聯想農村社區重劃具有『改善農村生活環境』之高度政策扶助性質，故與一般市地重劃相比，政府負擔了較高比例的費用（如行政與規劃費），而用地則回歸重劃的基本『受益者負擔』原則，依此邏輯分層次作答即可獲取高分。
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【破題】 農村社區土地重劃旨在促進農村社區土地合理利用、改善生活環境。基於農業政策扶助與減輕農民負擔之考量，其財務與用地負擔機制有別於一般市地重劃。依《農村社區土地重劃條例》第11條規定，各項費用與公共設施用地之負擔主體規範如下： 【論述】
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地主受益負擔
農村重劃費用負擔
💡 依農村重劃條例第11條，採政府補助與受益者負擔雙軌制。
| 比較維度 | 政府承擔部分 | VS | 土地所有權人承擔 |
|---|---|---|---|
| 行政及規劃費 | 全額負擔 | — | 無須負擔 |
| 工程費 | 依行政院定比例補助 | — | 負擔補助後剩餘金額 |
| 公共設施用地 | 以區內原公有地抵充 | — | 負擔抵充後不足之面積 |
💬政府主導軟體與補助工程，地主承擔硬體建設與公設土地。
