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普考申論題 112年 [新聞(選試英文)] 傳播法規概要

第 一 題

📖 題組:
四、數位匯流的發展中,出現了許多收視選擇,如IPTV、OTT TV等。請說明: (一)IPTV及OTT TV的差別為何?(10分) (二)對於IPTV,現行法規有何規範?對於OTT TV,國家通訊傳播委員會通過之網際網路視聽服務管理法草案中,列出的管理方式為何?(15分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

IPTV及OTT TV的差別為何?(10分)

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考生看到此題應先從「技術與網路架構」切入,指出兩者皆透過IP協定傳輸,但核心差異在於「封閉專屬網路(Managed Network)」與「開放網際網路(Open Internet)」。接著從服務提供者、收視載具及服務品質(QoS)三個維度進行比較,即可完整拿分。

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【破題】 IPTV與OTT TV雖皆為數位匯流下透過網際網路協定(IP)傳輸影音內容的服務,但兩者的核心差異在於「網路傳輸架構的封閉與開放」以及「服務營運模式」。 【論述】

小題 (二)

對於IPTV,現行法規有何規範?對於OTT TV,國家通訊傳播委員會通過之網際網路視聽服務管理法草案中,列出的管理方式為何?(15分)

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考生看到此題應先釐清網路架構與管制密度的關係:IPTV屬封閉網路,現行歸類於電信法規體系;OTT TV屬開放網路,管制需遵循比例原則。答題時應採用『層級化管制』概念,具體列出IPTV適用的電信管理法與營業規章,以及OTT專法草案『抓大放小』、『登記與自律』的核心機制。

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【破題】 數位匯流趨勢下,視訊服務因傳輸網路的「封閉性」與「開放性」差異,在國家通訊傳播委員會(NCC)的實務運作上適用不同的管制密度。基於憲法保障言論自由及行政法上之比例原則,NCC對於IPTV與OTT TV採取了「層級化」之法規管理模式。 【論述】

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