普考申論題
112年
[環保行政] 環保行政學概要
第 四 題
請說明為何中央主管機關依地形、氣象條件指定公告區訂有空氣污染總量管制區，並且說明其執行策略。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題應立刻聯想《空氣污染防制法》第8條之「總量管制」規定。解題須分兩層次：先從「環境涵容能力」受地形與氣象限制的角度，解釋為何單一排放標準不足以解決污染累積問題；接著，從行政與經濟誘因雙管齊下的角度，論述總量管制的執行策略（如盤點容許量、抵換交易機制、最佳可行控制技術等）。
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【破題】 依據《空氣污染防制法》，針對受限於自然地理條件導致環境涵容能力不足之區域，單一污染源的濃度管制已無法有效改善空品。因此，中央主管機關必須劃設「空氣污染總量管制區」，藉由總量上限管控與市場交易機制，達成維護空氣品質與產業發展之平衡。 【論述】
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