普通考試
112年
[社會行政] 社會政策與社會立法概要
第 20 題
按國民年金法之規定，中央主管機關依法應補助之保險費及應負擔之款項，下列何者不是法定的籌措來源？
- A 供國民年金之用之公益彩券盈餘
- B 調增營業稅徵收率百分之一
- C 基本保證年金由中央主管機關編列預算支應
- D 調增營利事業所得稅百分之零點五
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請思考：若政府要為一個長期的社會保險制度尋找「穩定且持續」的財源，通常會選擇與「全國大眾日常消費」連動的稅目，還是與「企業年度獲利多寡」連動的稅目？為什麼後者在經濟景氣波動時，可能無法提供穩定的保費補助？
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本題測驗中央主管機關補助保險費及負擔款項的法定籌措來源。依據國民年金法第47條規定：「中央主管機關依本法規定應補助之保險費及應負擔之款項，除第三十六條規定之基本保證年金應由中央主管機關編列預算支應外，依序由下列來源籌措支應；其有結餘時，應作為以後年度中央政府責任準備：一、供國民年金之用之公益彩券盈餘。二、調增營業稅徵收率百分之一；其實施範圍及期間，由行政院以命令定之。依前項規定籌措之公益彩券盈餘及營業稅，由本基金以保險費、中央主管機關依法負擔款項及中央政府責任準備直接撥入辦理，並作為第四十五條第一款款項融通之用。中央主管機關應補助之保險費及應負擔之款項，如依第一項規定籌措財源因應後，仍有不足，亦無法由中央政府責任準備支應時，應由中央主管機關編列預算撥補。」由上述明文可知，供國民年金之用之公益彩券盈餘、調增營業稅徵收率百分之一，以及基本保證年金由中央主管機關編列預算支應，皆屬於法定的籌措與支應方式。法條中並未規定調增營利事業所得稅百分之零點五作為籌措財源，故選項D不是法定的籌措來源，為本題正確答案。