高考申論題
112年
[化學安全] 化學品健康風險評估溝通與管理(含相關法規)
第 二 題
二、新菸鹼類農藥（neonicotinoids, NEOs）為全球廣泛使用之殺蟲劑類型，研究已發現NEOs在環境中及人體內皆可測得。請比較於作業現場使用噴灑NEOs的農夫與一般民眾對菸鹼類農藥的暴露、所承受之風險及受益之情況，並說明主管機關應如何明確說明，以進行有效的風險溝通。（25分）
📝 此題為申論題
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本題測驗對於特定化學品（新菸鹼類農藥）在不同群體（職業暴露與環境暴露）間的風險差異分析，以及如何針對不同受眾進行有效的風險溝通。解題應依循 NRC 四大風險評估框架，明確區分農民與民眾在暴露途徑與參數上的差異，並結合《農藥管理法》與《食品安全衛生管理法》提出具體溝通策略。
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【破題】新菸鹼類農藥（NEOs）為具系統性與神經毒性之廣效殺蟲劑。依據美國國家研究委員會（NRC）風險評估框架，農夫（職業暴露）與一般民眾（環境暴露）在暴露情境、承受風險及獲得利益上具顯著差異。主管機關必須依標的族群特性，採取差異化之風險溝通與管理策略，方能有效消弭疑慮並保障健康。 【論述】 一、農夫與一般民眾之暴露、風險與受益比較
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新菸鹼類農藥風險評估
💡 依據NRC風險框架比較職業與環境暴露差異，實施標的化溝通。
| 比較維度 | 農夫 (作業現場) | VS | 一般民眾 (環境暴露) |
|---|---|---|---|
| 暴露途徑 | 吸入、皮膚接觸 | — | 經口食入 (殘留物) |
| 暴露特性 | 高濃度、短/中期 | — | 低濃度、長期慢性 |
| 風險核心 | 急性神經毒性、HQ>1 | — | 發育風險、HQ<1 |
| 受益類型 | 直接經濟收益 | — | 糧安與穩定物價 |
💬風險溝通需依暴露路徑與獲益程度之差異，進行分層衛教與法規說明。
