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地特三等申論題 112年 [一般民政] 地方政府與政治

第 一 題

一、我國實施地方性公民投票在程序上有何規定?其已實施之次數及案例各為何?請說明之。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗對《公民投票法》及《地方制度法》中關於地方直接民主機制的熟稔度。答題時應先建構從提案、連署到投票的完整法規程序,接著具體列舉如離島博弈公投、新竹市喝好水公投等經典案例,並結合『參與式治理』理論評析其對地方政治生態的影響。

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【破題】地方性公民投票作為直接民主的體現,旨在彌補代議政治之不足,落實「參與式治理」。依《地方制度法》及《公民投票法》,居民對地方自治事項具備創制與複決權。 【論述】 前言

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📝 地方性公民投票
💡 居民依法對地方自治事項行使創制複決,補足代議民主之不足。
  • 法源依據:依《公民投票法》第2條,限於地方自治事項之創制複決。
  • 門檻要求:提案0.5%、連署5%;通過需同意票過半且達1/4。
  • 博弈特例:依《離島建設條例》,博弈公投不受1/4通過門檻限制。
  • 實務案例:包含4次離島博弈公投及2021年新竹市「喝好水」公投。
🧠 記憶技巧:提案千5、連署百5;同意過半、1/4過關(博弈除外)。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易遺漏《離島建設條例》對博弈公投「排除1/4通過門檻」的特別法規定。
全國性公民投票 住民自治 審議式民主 離島建設條例

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