高考申論題
112年
[一般民政] 地方政府與政治
第 三 題
三、全世界各國諮詢性公民投票有愈來愈增多之趨勢。何謂「地方諮詢性公民投票」？請舉例說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
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作答本題首先應精準定義「諮詢性公投」與「拘束性公投」的核心差異（法律效力之有無）。其次，必須結合《地方制度法》的自治事項精神與公共行政理論（如協作治理、審議式民主）進行深度剖析。最後，需輔以國內外具體案例（如台灣早期的核四公投或地方整併意向投票）來佐證論述，並以正反雙面的評析作為結語。
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【破題】 隨著代議政治面臨正當性與代表性危機，直接民主機制在地方治理中日益受重視。地方諮詢性公民投票作為探求民意、實踐「協作治理」與「審議式民主」的重要工具，近年來在各國地方自治實務中逐漸普及，成為彌補代議制度不足的關鍵機制。 【論述】
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