高考申論題
112年
[一般民政] 地方政府與政治
第 二 題
二、何謂「財政紀律」？中央為謀全國之經濟平衡發展，得視直轄市及縣（市）政府財政收支狀況，由國庫就何種事項酌予補助？請說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
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面對此題，應採取『先學理、後法條、再評析』的申論架構。首先界定『財政紀律』的學理定義（結合新公共管理理論），其次精準引述《財政收支劃分法》第30條與《地方制度法》第69條規範的四項中央補助事項，最後運用府際關係理論評析中央補助與地方自治間的兩難，展現學科融貫能力。
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【破題】地方自治之核心在於「財政自主」，然因台灣區域經濟發展不均，中央透過補助款進行財政重分配成為常態。在此過程中，「財政紀律」不僅是規範國家財政永續的基石，更是檢視地方政府施政績效的重要指標。以下依據公共行政學理與現行法制，就財政紀律之意涵及中央補助事項論述如下： 【論述】 一、財政紀律之學理意涵與規範
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