高考申論題
112年
[一般行政] 公共管理
第 四 題
近年營利組織有「非營利化」的趨勢，政府在非營利組織管理工作的範圍也因此擴大，CSR 與 ESG 兩個概念的出現就是明顯的例子。請說明 CSR、ESG 兩個概念的意涵？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先點出新公共治理（NPG）趨勢下，企業從傳統利潤極大化轉向承擔社會公共價值的「非營利化」現象。答題架構上，先於前言破題，接著本文分別精確定義CSR（偏向質性理念與倫理）與ESG（偏向量化指標與投資標準），最後於結語扣緊題旨，說明政府在面對此趨勢時，應如何透過法規與政策工具扮演「促進者」與「監理者」的角色。
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【破題】 在當代公共管理與新公共治理（NPG）的思潮下，公私部門的界線逐漸模糊，營利組織出現「非營利化」的趨勢，意即企業在追求利潤極大化的同時，亦開始承擔解決社會問題的公共責任。此一趨勢使政府的公共管理範圍從傳統的行政機關擴展至對私部門公共價值的引導與監理。其中，企業社會責任（CSR）與環境、社會、公司治理（ESG）即為此趨勢下的核心概念。茲就兩者之意涵分述如下： 【論述】
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