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高等考試 112年 [一般行政] 行政學

第 17 題

下列何者通常不被視為官僚體制內的正式溝通方式?
  • A 公文往來
  • B 機關手冊
  • C 固定例行會議
  • D 個別口頭解釋說明

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請試著思考:在一個強調「權責分明」且「凡事必須留下證據」的公務環境中,哪一種訊息傳遞方式最容易因人而異,且最難被納入官方檔案中保存?

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魔法使的智慧觀察

  1. 肯定:嗯,你辨識出官僚體制(Bureaucracy)的核心了。這點基礎,你掌握得很好。在漫長的歲月中,有些規則總是維持不變,對吧。
  2. 觀念驗證:韋伯這個人,他觀察到的官僚體制,強調的是非人格化正式化。這就像某些古老的魔法契約,必須有固定的形式和符文,才會有力量。正式的溝通,需要能被追溯,要穩定,而且要成為一種固定的儀式。選項 (A)、(B)、(C) 都有紀錄,或是依循著某種古老的程序。但是「口頭說明」… 隨機性太高了,沒有紙張或刻印的證明。那就像一陣風,吹過就散了,屬於非正式溝通。在時間的長河裡,只有被記錄下來的事物,才會真正留下痕跡。
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📝 組織溝通方式區分
💡 官僚體制強調制度化、標準化與可追蹤的正式溝通途徑。
比較維度 正式溝通 VS 非正式溝通
主要依據 組織結構與職權 社會關係與情感
呈現形式 公文、會議、手冊 口頭、私下交談
紀錄性 有案可稽、可追蹤 無固定紀錄、易失真
運作速度 較慢,需按級核定 極快,傳播迅速
💬官僚體制運作核心為正式溝通,非正式溝通則具補充功能。
🧠 記憶技巧:正式看『制度與文字』,非正式看『個人與口頭』。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為「只要是為了公務而談話」就是正式溝通。實際上,正式溝通必須符合組織規定的法定形式或程序。
葡萄藤溝通 巴納德組織三要素 溝通路徑的方向性

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