高考申論題
112年
[人事行政] 各國人事制度
第 一 題
一、1978 年美國「文官改革法」通過後，建立「高級主管制」（Senior Executive Service, SES），請說明其創制原因、職位組成及特色。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
看到此題，應立即聯想美國1978年《文官改革法》（CSRA）的時代背景（卡特政府、新公共管理前奏），並解構題目為三大核心：創制原因（解決僵化、提升績效）、職位組成（一般/保留職位；職業/非職業任命比例限制）、特色（品位分類精神的引入、績效薪給、流動性）。作答時應以標題化分段回應，並適時對比傳統職位分類制，以展現比較行政的深度。
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【破題】 美國於1978年通過《文官改革法》（Civil Service Reform Act, CSRA），其中一項重大變革即為創立「高級主管制」（Senior Executive Service, SES）。該制度旨在打破傳統職位分類制的僵化，建立一支具備高度彈性、流動性與績效導向的高階行政菁英團隊。 【論述】
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