高考申論題
112年
[人事行政] 各國人事制度
第 三 題
三、請從部內制的角度，討論法國於二次大戰後，有關中央人事主管機關的不同階段調整，對於人事業務之規劃實施，所呈現的意涵及特色為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先應精準定義「部內制」（人事權歸屬行政首長），接著回顧法國二戰後（1945年）設立「行政與公務員總局（DGAFP）」的歷史脈絡。答題架構應分為三大塊：部內制概念連結、法國人事機關的演進階段（總理直屬→專責部會→併入預算財政部），以及這些轉變在人事規劃與實施上所代表的管理意涵（從政治統合走向財政與效能導向）。
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【破題】 「部內制」係指將人事主管機關置於行政體系之內，受行政首長直接指揮監督之人事體制。法國為典型實施部內制的國家，其二次大戰後中央人事主管機關（行政與公務員總局，DGAFP）的組織層級與隸屬演變，深刻反映了國家發展戰略從戰後重建、行政現代化，走向當代新公共管理與財政效能導向的軌跡。 【論述】
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