高考申論題
112年
[公職臨床心理師] 行政法、臨床心理及其相關法規
第 一 題
📖 題組：
三、衛生福利部於111年8月推出「醫事人員及COVID-19染疫死亡者家屬心理健康支持方案」（下稱該方案），補助醫事人員及染疫死亡者家屬每人6次，每次最高2,000元之心理諮商服務，協助其調適心理壓力與負面情緒，維護身心健康。可執行心理諮商服務之單位（下稱心理諮商機構）為設有精神科之醫療機構、心理治療所及心理諮商所，經向所在地心理諮商補助費用代審代付單位（下稱審付單位）登記參與該方案，並經衛生福利部公布者。之後地方縣市審付單位發現某所內心理師相互提供諮商服務並申請補助費用（下稱該行為）。某所長回復審付單位之詢問曰該方案並未言明不可相互諮商，且疫情期間有許多防疫限制，此可視為彈性應變之舉。 審付單位請衛生福利部函釋該行為之適切性，衛生福利部因此發文全國審付單位釋疑之：(一)有執業登記之醫事人員均具該方案補助資格，即可依該方案之規定，檢據申請經費撥付及核銷。(二)該行為疑違反心理師倫理中多重關係（multiple relationships）一事，倘有此情形發生，將依心理師法第59條規定轉請心理師公會調查妥處，審付單位將衛生福利部函釋轉知轄內所有心理諮商機構。（每小題10分，共30分） (一)請依據相關倫理、法規與實務實施從該心理治療所所長的角度說明該行為之適切性。 (二)請依據相關倫理、法規與實務實施從地方主管機關的角度說明如何處理該行為。 (三)請依據相關倫理、法規與實務實施從全國或各地區臨床心理師公會的角度說明如何在收到或未收到倫理申訴的狀況下處理該行為。
三、衛生福利部於111年8月推出「醫事人員及COVID-19染疫死亡者家屬心理健康支持方案」（下稱該方案），補助醫事人員及染疫死亡者家屬每人6次，每次最高2,000元之心理諮商服務，協助其調適心理壓力與負面情緒，維護身心健康。可執行心理諮商服務之單位（下稱心理諮商機構）為設有精神科之醫療機構、心理治療所及心理諮商所，經向所在地心理諮商補助費用代審代付單位（下稱審付單位）登記參與該方案，並經衛生福利部公布者。之後地方縣市審付單位發現某所內心理師相互提供諮商服務並申請補助費用（下稱該行為）。某所長回復審付單位之詢問曰該方案並未言明不可相互諮商，且疫情期間有許多防疫限制，此可視為彈性應變之舉。 審付單位請衛生福利部函釋該行為之適切性，衛生福利部因此發文全國審付單位釋疑之：(一)有執業登記之醫事人員均具該方案補助資格，即可依該方案之規定，檢據申請經費撥付及核銷。(二)該行為疑違反心理師倫理中多重關係（multiple relationships）一事，倘有此情形發生，將依心理師法第59條規定轉請心理師公會調查妥處，審付單位將衛生福利部函釋轉知轄內所有心理諮商機構。（每小題10分，共30分） (一)請依據相關倫理、法規與實務實施從該心理治療所所長的角度說明該行為之適切性。 (二)請依據相關倫理、法規與實務實施從地方主管機關的角度說明如何處理該行為。 (三)請依據相關倫理、法規與實務實施從全國或各地區臨床心理師公會的角度說明如何在收到或未收到倫理申訴的狀況下處理該行為。
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (一)
請依據相關倫理、法規與實務實施從該心理治療所所長的角度說明該行為之適切性。（10分）
思路引導 VIP
本題測驗考生換位思考與法理/倫理結合之論述能力。作答時須帶入『所長』防禦性視角，從『法規（法無明文禁止與資格符合）』、『實務（疫情限制與心理急救需求）』及『倫理（緊急狀況下多重關係的權衡）』三個層次，為所內心理師相互諮商之行為進行合理化論述。
小題 (二)
請依據相關倫理、法規與實務實施從地方主管機關的角度說明如何處理該行為。（10分）
思路引導 VIP
考生應從行政法「職權調查」與心理師法「專業倫理自律」雙軌切入。思考步驟：1. 依行政程序法保全證據並查明事實；2. 依衛福部函釋移送心理師公會進行倫理審查；3. 依據公會專業審查結果，決定經費核銷准駁及是否啟動行政懲戒，展現依法行政與尊重專業之平衡。
小題 (三)
請依據相關倫理、法規與實務實施從全國或各地區臨床心理師公會的角度說明如何在收到或未收到倫理申訴的狀況下處理該行為。（10分）
思路引導 VIP
本題測驗考生對於專業公會在「專業自律」與「倫理規範」中扮演角色的理解。答題時需切分「收到申訴（被動處置）」與「未收到申訴（主動預防與倡議）」兩個情境，並緊扣《心理師法》中的專業倫理要求（多重關係之迴避）及公會倫理委員會的實務運作機制進行論述。