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高考申論題 112年 [公職護理師] 公共衛生政策

第 四 題

四、面對快速高齡化社會及日益昂貴之新醫療科技與藥物,我國全民健康保險財務能否因應一直是社會關注之議題,其中針對醫療浪費問題亦是重要討論議題。衛生福利部今(112)年5月再次提出調高病人看病健保部分負擔之政策。請敘述調高部分負擔政策之必要性,並評析此政策是否有助落實分級醫療與減少醫療浪費。(25分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先聯想《全民健康保險法》第43條關於「部分負擔」的法源依據,並結合衛生經濟學中「道德風險」與「價格彈性」的概念來解釋政策必要性。評析時需採雙面論述:既肯定價格訊號對分級醫療及減少浪費的正面引導作用,也必須點出弱勢保障(健保法第48條)與配套措施(如家醫計畫、轉診平台)的重要性,以展現公衛實務的高度。

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【破題】 面對我國人口高齡化與新興醫療科技帶來的財務衝擊,衛福部依據《全民健康保險法》第43條推動調高部分負擔政策。此舉不僅呼應WHO「全民健康覆蓋(UHC)」強調之財務永續目標,亦試圖透過價格訊號引導民眾就醫行為,以達分級醫療與減少醫療浪費之效。 【論述】

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📝 健保部分負擔新制
💡 藉價格誘因抑制道德風險,達成財務永續與分級醫療。

🔗 健保部分負擔政策影響鏈

  1. 1 政策介入 — 調高藥品、檢驗及門診部分負擔
  2. 2 價格訊號 — 強化使用者付費意識,增加不當需求成本
  3. 3 行為轉變 — 輕症留基層診所、減少囤藥與重複就醫
  4. 4 最終目標 — 落實分級醫療、減少浪費並維持財務永續
🔄 延伸學習:延伸學習:探討「資訊不對稱」與「大醫院迷思」如何影響此因果鏈之強度。
🧠 記憶技巧:記住「二法三效」:43與48條、省錢(財務)、省藥(浪費)、分級(導流)。
⚠️ 常見陷阱:答題時易忽略「配套措施」(如電子轉診、弱勢保障),僅論述調漲價格的經濟效果。
道德風險 (Moral Hazard) 分級醫療制度 健保總額支付制度 全民健康覆蓋 (UHC)

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