高考申論題
112年
[公職護理師] 行政法、衛生行政及其相關法規
第 一 題
📖 題組：
三、在個人自主與權利意識高漲的現代社會，公共衛生經常必須面對二種衝突處境：⑴尊重個人自主與隱私 vs. 保護公眾安全與健康；⑵促進效益最大化 vs. 進行公平正義的分配。不論如何，公共衛生與醫療政策必須作出符合倫理的抉擇，公共衛生權責機構在擬訂政策或證成（justificatory）政策的執行時也應該加入一般道德之考量（general moral considerations）。請問：
三、在個人自主與權利意識高漲的現代社會，公共衛生經常必須面對二種衝突處境：⑴尊重個人自主與隱私 vs. 保護公眾安全與健康；⑵促進效益最大化 vs. 進行公平正義的分配。不論如何，公共衛生與醫療政策必須作出符合倫理的抉擇，公共衛生權責機構在擬訂政策或證成（justificatory）政策的執行時也應該加入一般道德之考量（general moral considerations）。請問：
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
請列出公共衛生權責機構在擬訂政策或證成政策的執行時之一般道德考量，並加以說明。（10分）
思路引導 VIP
本題測驗「公共衛生倫理」的核心概念。看到『一般道德考量』應直覺聯想到 Childress 等公共衛生倫理學者提出的框架，或是將生醫倫理四大原則（尊重自主、不傷害、行善、正義）延伸至公共衛生領域。答題時建議列出 5 點核心原則（如效益、正義、自主、隱私、透明），並結合公衛政策實務簡要說明。
小題 (二)
請論述「促進公共衛生」得以凌駕於「個人自由或正義」之「可證成情境（justificatory condition）」，並加以說明。（10分）
思路引導 VIP
本題測驗公共衛生倫理學與行政法比例原則之交錯應用。解題應援引公衛倫理學者（如Childress等人）提出的『證成條件（Justificatory Conditions）』，並與行政程序法第7條的比例原則（適當性、必要性、衡量性）及正當法律程序相結合進行論述。