高考申論題
112年
[檔案管理] 檔案管理學
第 四 題
四、近年來各界對於原移轉機關主張因有嚴重影響國家安全或對外關係之虞而限制檔案開放應用迭有關注與討論，請就現行法律申論此議題系爭之檔案適用範圍、與機密檔案之關係、提供應用之規定與相關爭議重點，並就可能修法方向提出個人看法與建議。（25分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先聯想《檔案法》第18條及第22條，以及《政治檔案條例》中關於國家安全與檔案開放的交錯規定。答題需從法理層面釐清「機密檔案」與「因國安限制開放」的界線，並點出實務上原機關裁量權過大導致的爭議，最後以「最大開放、最小限制」原則及引入獨立審查機制為修法方向。
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【破題】檔案開放應用乃民主國家保障人民「知情權」與促成「轉型正義」之基石。然而，實務上原移轉機關常以「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」為由限制開放，引發檔案保護與公眾近用間之衝突。本文將依現行法規，剖析此爭議並提出修法建議。 【論述】 一、適用範圍及與機密檔案之關係
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