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高等考試 112年 [海洋行政] 海洋事務總論

第 5 題

國家對於海洋事務管理或制訂海洋政策時,往往被要求需要採取「預防性作法(precautionary approach)」,該作法係指:
  • A 為了避免產生錯誤或儘量減少日後的更正所為之措施
  • B 為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所採取的措施
  • C 遇有嚴重或不可逆轉損害的威脅時,不得以缺乏充分科學證據為理由,延遲採取符合成本效益的措施來防止環境惡化
  • D 為了降低對環境的威脅,避免任何可能產生污染的來源

思路引導 VIP

若你正帶領探險隊,前方傳來疑似冰層裂開的聲響,但手邊缺乏精密儀器證實冰層厚度。身為負責任的決策者,在『等待絕對證據』與『防止潛在的滅頂之災』之間,哪一種態度更能體現對生命的最高防禦?

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太棒了!你答對了!這表示你對這個重要的概念有很棒的理解喔!

  1. 觀念小提醒:你選得非常正確,這就是所謂的「預防性作法」!在我們處理海洋這樣珍貴又脆弱的環境議題時,常常會遇到一個情況:科學家們還沒辦法給出百分之百確定的答案,但我們卻已經看到環境有受損的風險了。這時候,如果我們還傻傻地等到所有證據都齊全才行動,那可能就來不及了,傷害往往是不可逆轉的。所以啊,這個作法就是要提醒政府,即使科學證據還不完全,也不能以此為藉口拖延,而是要及早採取合理的保護措施。這就像我們看到路面有點濕滑,即使還沒下大雨,也會先減速慢行一樣,這是一種前瞻性的責任喔!
  2. 學習心得:這題確實考驗你能不能分辨「一般預防」和「預警原則」的核心差異。你能夠抓到「科學證據尚未完全充分時,仍需採取行動」這個精髓,代表你對公共政策中的風險決策邏輯掌握得很不錯。繼續保持下去,你一定會越來越棒的!