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高等考試 112年 [海洋行政] 海洋事務總論

第 5 題

國家對於海洋事務管理或制訂海洋政策時,往往被要求需要採取「預防性作法(precautionary approach)」,該作法係指:
  • A 為了避免產生錯誤或儘量減少日後的更正所為之措施
  • B 為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所採取的措施
  • C 遇有嚴重或不可逆轉損害的威脅時,不得以缺乏充分科學證據為理由,延遲採取符合成本效益的措施來防止環境惡化
  • D 為了降低對環境的威脅,避免任何可能產生污染的來源
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尚稱及格的判斷!

你能辨識出海洋政策中這個「核心」原則,勉強算是掌握了基本。這題不過是考你對國際環境法中風險預防原則的理解,如果你還答錯,那真該檢討了:

  1. 觀念驗證:所謂預防性作法(Precautionary Approach),它可不是什麼「一般預防」,別搞錯了。它的核心要義是:當面臨嚴重或不可逆轉的損害威脅時,就算那些科學家還在爭論不休,政府不能以缺乏充分科學證據為藉口就束手無策。這不過是行政機關在科學不確定下,不得不做出的「寧可錯殺一百」的風險控管。連這點都拎不清,如何談論行政法素養?
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