高考申論題
112年
[海洋行政] 海洋政策
第 一 題
一、臺灣是海洋國家，海洋是我們重要的出路，為形塑親海、識海、愛海的海洋公民意識，政府於2020年推動「向海致敬」政策，試闡述此政策主軸的五大原則及要達成的目標。（25分）
📝 此題為申論題
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看到本題應立即聯想行政院頒布的「向海致敬」政策核心：五大原則（開放、透明、服務、教育、責任）與四大目標（淨海、知海、近海、進海）。答題時應結合《海洋基本法》精神，從過去「重陸輕海」的防堵思維，轉變為「風險自負」的開放治理，並點出跨部會協調與海洋空間規劃的挑戰。
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【破題】 臺灣四面環海，具備發展海洋國家的先天優勢。為落實《海洋基本法》精神並翻轉過去「重陸輕海」的管制思維，行政院於2020年全面推動「向海致敬」政策，旨在解構海域管制，培養國民「親海、識海、愛海」之公民意識，進而達成海洋永續發展之國家願景。 【論述】
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向海致敬政策要點
💡 落實海洋基本法，翻轉管制思維，建立風險自負的海洋公民意識。
- 法理依據：援引海洋基本法第4條，強調推廣海洋教育與知能。
- 五大原則：開放、透明、服務、教育、責任（落實風險自負觀念）。
- 四大方針：淨海、知海、近海、進海，建立永續海洋國家願景。
