高考申論題
112年
[社會行政] 社會政策與社會立法
第 一 題
一、請說明目前社會救助法對於社會救助申請者戶籍地和居住地的規定，並分析此規定對社會救助申請人可能造成的影響。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，考生應立即聯想到我國社會救助體系中的『戶籍地管轄原則』以及其帶來的『社會排除』問題。答題時，先具體寫出相關法規（如社會救助法施行細則第2條），接著運用『福利可攜性』、『社會排除』等概念，分析弱勢群體（如無家者、租屋黑市受害者、跨區流動勞工）因戶口限制而無法獲得實質救助的困境，最後在結語提出將戶籍與福利脫鉤的修法建議。
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【破題】 我國社會救助制度旨在保障人民基本生存權利，然現行法規在行政管轄與資源分配考量下，高度依賴『戶籍地』作為資格審查與福利發放的基準。此種『戶籍綁定』的政策設計，雖有利於地方政府的財政管理，卻往往與弱勢群體實際居住狀態脫節，進而引發社會排除與福利可攜性不足的爭議。 【論述】
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