高考申論題
112年
[航運行政] 航港法規
第 二 題
二、請分析放寬船舶法第5條登記為中華民國船舶之條件，對吸引我國航商將其屬輪改登記為國輪之可行性。（25分）
📝 此題為申論題
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看到本題，首先應精確掌握現行《船舶法》第5條關於「中華民國船舶」的資格要件（資本與人事限制）。接著，需剖析航商選擇「權宜籍船」（FOC）的深層經濟誘因（如稅賦、船員僱用成本等），藉此論證單純放寬登記條件的政策可行性與侷限性，並指出必須搭配其他法規（如《船員法》）的配套措施方能奏效。
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【破題】 單純放寬《船舶法》第5條的登記條件，對吸引我國航商將其權宜籍船（外籍船）改登記為國輪（中華民國船舶）的「可行性與誘因均屬有限」。航商選擇船籍的核心考量在於「營運成本」與「規管彈性」，而非單純的登記資格限制。若缺乏稅賦及船員僱用等配套措施，僅放寬國籍要件無法達成政策目標。 【論述】
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