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高考申論題 112年 [觀光行政(選試觀光英語)] 觀光資源規劃

第 二 題

海洋委員會業已發布「臺灣海洋遊憩活動管理指引」,指出海洋遊憩活動在濕地、沙灘、島嶼、礁岩、潮間帶等海陸不同生態系建議因地制宜落實生態承載量,請詳述各類別之遊憩承載量與相關評估指標之內容為何?(25分)
📝 此題為申論題

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作答時應先聯想「遊憩承載量(Carrying Capacity)」的四大構面(實質、生態、設施、社會心理),並結合「可接受改變極限(LAC)」理論。接著針對題目要求的五大生態系(濕地、沙灘、島嶼、礁岩、潮間帶),逐一分析其最脆弱的環境因子,並對應提出具科學性、可操作的「評估指標」,最後補充動態管理策略以展現實務高度。

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【破題】海洋委員會「臺灣海洋遊憩活動管理指引」之核心精神,在於落實海洋資源之永續利用。在學理上,應導入「遊憩承載量 (Recreational Carrying Capacity)」之實質、生態、設施與社會心理四大構面,並輔以「可接受改變極限 (Limits of Acceptable Change, LAC)」理論,針對不同生態系之脆弱度,設定因地制宜之評估指標與動態管理機制。 【論述】 一、各類別海洋生態系之遊憩承載量與評估指標

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📝 海洋遊憩承載量管理
💡 依生態系特性落實四維度承載量評估與 LAC 動態管理機制。
比較維度 敏感生態系 (如礁岩、濕地) VS 大眾遊憩系 (如沙灘、島嶼)
承載量重點 生態承載量 (棲地完整性) 實質、社會與設施承載量
關鍵指標 生物多樣性、珊瑚覆蓋率 人均面積、設施負荷、擁擠感
干擾因子 人為物理踩踏、化學污染 交通能耐、廢棄物處理、空間衝突
💬越敏感之生態系應以生態承載量為優先,大眾遊憩區則重空間效率與基礎設施。
🧠 記憶技巧:承載四構面「實、生、設、社」,五大棲地「濕、沙、島、礁、潮」。
⚠️ 常見陷阱:答題時容易僅鎖定「入園人數上限」,忽略生態指標(如物種多樣性)及設施負荷(如島嶼水電供給能力)的綜合評估。
可接受改變極限 (LAC) 海洋空間規劃 (MSP) 永續觀光管理 海岸管理法

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