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高考申論題 112年 [農業行政] 農業經濟學

第 三 題

「農家所得」的來源有二:「農業所得」及「農外所得」。根據民國 111 年我國「農業統計年報」的資料顯示,我國平均「農家所得」為 1,206,739 元,請問其中「農外所得」的占比大約是多少?農經專家李前總統登輝先生在「臺灣農業發展的經濟分析」一書自序曾寫道「隨著經濟的持續成長,工商及服務部門所提供的就業機會日漸增多,使農民普遍在農場外獲得兼業工作,因而增加農家所得。就農工(商)部門關係而言,農家農外所得的增加,可視作經濟發展的一種指標。尤其值得重視的,小農戶農外所得的提高,對改善所得分配有顯著貢獻。」請就「農外所得」的政策意涵加以申論之。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,首要精準備出台灣農家所得結構(農外所得長期佔約7.5至8成)。接著運用『雙元經濟模型』與『所得分配理論』呼應李前總統觀點,最後採用『現狀分析、理論解釋、政策建議』三段式架構,論述兼業化趨勢下如何透過政策分流、農地流動(小地主大專業農)及農村經濟多元化來擬定農政措施。

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【破題】 依據民國 111 年農業統計年報,我國農家平均每戶所得為 1,206,739 元,其中農業所得約 27.4 萬,農外所得約 93.2 萬,故「農外所得」占比大約為 77.3%(接近八成)。農外所得不僅是支撐台灣農家生計的主力,更深刻反映了總體經濟轉型下,農業部門與工商業部門間的資源流動。 【論述】

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