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普考申論題 112年 [文化行政] 藝術概要

第 四 題

近年臺灣各地新成立之公立美術館中,那一座美術館是全然以行政法人化為組織架構而設立?並請試述何謂「行政法人化」?(25分)
📝 此題為申論題

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看到本題,首先需具備國內文化行政實務的時事知識。要精準辨識出「全然以行政法人化為組織架構而設立」的新公立美術館是「臺南市美術館」(南美館於2019年開館,是國內第一座從籌備到開館皆以行政法人身分設立的美術館;雖高美館亦為行政法人,但其為機關「轉型」)。第二部分要回答何謂「行政法人化」。應從新公共管理(NPM)的角度切入,說明行政法人介於傳統政府機關與純民間組織之間,解釋其成立目的(針對專業性高、不宜完全民營化的公共事務)以及核心特徵(人事進用彈性、財務營運自主、專業治理與績效評鑑)。時間分配建議:指認美術館佔10%,行政法人的定義與特徵佔80%,結語佔10%。

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【考點分析】 本題考查考生對臺灣當前藝文機構發展現況的了解,以及對文化行政領域中重要組織變革制度——「行政法人化」的定義、特徵與政策意涵的掌握。 【理論/法規依據】

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